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刚刚结束的市委经济工作会议，总结2024年经济工作，分析当前经济形势，部署2025年经济工作。会议指出，2024年以来全市经济运行呈现出逆势而进、量质齐升、向上向好的积极态势，但也要正视存在的困难和挑战。同时必须看到，当前经济发展面临多重叠加、前所未有的政策机遇。全市上下要坚定信心、保持定力，鼓足干劲、抢抓机遇，努力把各方面积极因素转化为经济高质量发展实绩。
今起，本报围绕紧抓关键环节，推动兰州经济高质量发展，推出系列解读文章，敬请关注。
市委经济工作会议提出，以科技创新引领产业焕新，因地制宜培育新质生产力。坚持以强科技行动为抓手，构建“政产学研金介用”协同创新体系，促进科技成果加快转移转化，推动科技创新和产业创新深度融合发展，努力打造全国一流的区域性科技创新高地。
发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。中央经济工作会议在总结2024年经济工作时提到，“新质生产力稳步发展”；在部署2025年经济工作时明确提出，“因地制宜发展新质生产力”“以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系”。“新质生产力”成为中央经济工作会议总结和部署经济工作的热词，体现出党中央对培育壮大新质生产力的重视、决心和期望。
科技创新是发展新质生产力的核心要素。培育和发展新质生产力，我们要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，加大科技成果转化应用力度，努力在推动科技创新和产业创新深度融合上闯出新路。
为此，市委经济工作会议强调，要推动科技成果转化取得实质性突破。
如何取得实质性突破。会议指出，要加快建设一批科技成果转化平台。有针对性地布局一批概念验证和中试验证平台，培育一批聚焦细分领域的专业化众创空间，建设一批高水平科技型企业孵化器，支持一批创新型企业加速器加快发展，加快推进兰州新区专精特新化工、高新区生物医药等产业园区专业化特色化发展。要培育发展转移转化市场。推动兰州科技大市场有效发挥科技中介作用，切实解决成果转化信息不对称等问题，推动更多科技成果供需两端耦合，搭建高水平成果路演、展览展示、产融对接、网络竞价“桥梁”。要强化企业创新主体地位。健全科技型中小企业到高新技术企业梯次培育体系。支持企业联合高校院所组建技术创新中心、新型研发机构，着力实施一批科技成果转化项目。要构建科技金融生态圈。引导银行创新丰富科技金融产品，支持保险机构开发符合科技成果转化特点的保险品种，发挥政府基金引导作用，集聚一批天使、风投、创投基金，引导资本投早期、投小微、投长期、投硬科技。要深化科技体制改革。加快推进职务科技成果赋权改革、职务科技成果资产单列管理改革，全面落实企业研发费用税前加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策，推行科技成果“先用后付”模式，创新项目结余经费使用方式，营造良好创新环境。2025年全市要完成技术合同成交额达到135亿元、增长12%，培育科技型中小企业达到1500家以上，高新技术企业达到250家以上，新培育市级以上众创空间10家以上、科技企业孵化器6家以上。
同时，要不断提升科技创新策源能力，支持科研“新四军”建设一批基础学科研究中心，提升重离子物理等领域基础研究能力，在同位素、创新药、未来材料等领域开展前沿科学探索和前瞻性基础研究，锻造更多支撑国家高水平科技自立自强的兰州“独门绝技”。
科技创新是产业创新的内生动力，产业创新是科技创新的价值实现，两者互为牵引、互促共进。此次会议的部署，将进一步促进创新驱动发展战略深入实施，推动实体经济与数字经济、先进制造业与现代服务业融合发展，培育新质生产力形成更多新的增长点，持续推动新旧动能加快转换，引领现代化产业体系建设，为高质量发展提供强劲推动力、支撑力。
会议强调，要在构建“3+2”现代产业体系上取得新突破。
如何取得新突破。会议指出，要坚持工业强市不动摇，努力打造西北先进制造业基地。石油化工产业要加快推进兰石化120万吨乙烯改造等项目落地，做优“减油增化上新”文章，着力延伸合成树脂、合成橡胶、丙烯腈等产业链，打造更具市场竞争力的化工产业集群。2025年石化产业产值要达到1000亿元以上。有色冶金产业要加快推动宝镁西铁年产30万吨高品质硅铁合金和兰州金川贵金属产业园等项目建设，打造以黄金、钢铁、铝、炭素、铁合金及硅基材料为主体的有色冶金产业集群。2025年有色冶金产业产值要达到600亿元以上。装备制造产业要加快实施兰石集团智能化超合金生产线等重点项目，聚焦发展油气钻采、石油炼化、泵阀、机车检修、电机装备、高档数控机床等领域。2025年装备制造产业产值要达到450亿元以上。生物医药产业要重点推进国药中生（西北）健康科技产业园等重点项目，巩固发展中医药、生物制品优势产业链，延伸发展多肽药物、化学药、医疗美容等大健康产业，推动兽药产业取得重大突破，促进生物医药企业集聚发展。2025年生物医药产业营收要达到550亿元以上。新材料产业要全力推进金麟锂电20万吨磷酸系锂离子电池正极材料等项目建设，加快有色金属新材料、石化化工新材料、新型能源材料产业集群建设，完善先进半导体材料、高性能纤维等特色产业链。2025年新材料产业产值要达到600亿元以上。数据信息产业要加快兰州新区中国联通数据中心、城关区中国电信智算中心等项目建设，围绕人工智能模型训练推理、数字孪生等领域，拓展算力应用场景，催生一批算力需求大的新产业、新业态、新模式。2025年数据信息产业营收要达到450亿元以上。新能源产业要加快推动爱玛产业园、兰石集团绿氢制储用一体化试验示范等重点项目，发展壮大新能源电池、新能源汽车、储能、氢能等产业。2025年新能源产业产值要达到250亿元以上。要突出生产性服务业培育，着力打造西北现代服务业发展高地。金融服务业要以实施“融资畅通工程”为牵引，做好金融“五篇大文章”，引进一批基金、期货、资管、融资租赁等机构，加快推动招商资本、工银资本在兰设立基金，培育发展银行业、证券业和保险业。2025年金融业增加值要增长3%以上。物流服务业要用好综合货运枢纽补链强链支持城市等平台，加快西部陆海新通道（甘肃）兰州冷链物流园等项目实施，建设高效便捷、通达顺畅、绿色安全的现代物流服务体系。2025年物流服务业增加值要增长6%以上。数字服务业要支持服务中电万维等数字服务企业拓展市场，培育发展壮大网络信息、软件开发、信息技术、数字内容等服务。2025年数字服务业增加值要增长15%以上。科技服务业要支持西北市政、省电力科学研究院等企业做大做强，拓展工程管理、建设、勘察、设计服务优势，壮大以天华院特种设备检验检测为代表的专业技术服务业，培育发展以工程和技术研究为代表的研究和试验发展业。2025年科技服务业增加值要增长6%以上。商务服务业要加快实施百度（中国）有限公司百度兰州区域总部等项目，发展设备租赁、咨询评估、法律税务、会计审计、信用中介、人力资源等服务，着力培育发展会展服务。2025年商务服务业增加值要增长6%以上。
结合我市实际，会议强调，在因地制宜培育新质生产力上，两个问题需特别关注。
一是着力推动经营主体增量提质。在先进制造业方面，加快培育一批“顶天立地”的航母旗舰企业，一批“专精特新”的“小巨人”、隐形冠军和独角兽企业，一批“生龙活虎”的高新技术企业和科技型中小企业。在现代服务业方面，坚持招大引强、梯度培育、主辅分离、由事转企、以服生服一体推动，加力实施服务业企业三年倍增计划。同时，要持续抓好“四转”工程，力争2025年新增“个转企”4000户、“小转规”100户、“下转上”500户、“分转子”完成40户。
二是切实发挥好功能区作用。兰州新区、高新区、经开区、生态创新城和国际陆港都要聚焦产业培育发展核心任务，立足各自功能定位，挖掘资源禀赋、用好政策优势，谋准思路、找准抓手、选准赛道，切实在科技创新引领产业焕新、因地制宜培育新质生产力中走前列、挑大梁。
辞旧迎新之际，我们期待，有越来越多攀“高”向“新”逐“绿”的新产业、新项目萌发破土、转化落地，一批又一批新增长点、新增长极加快孕育、夯基成势，高质量发展的新动能、新优势不断显现，新质生产力的故事精彩继续。
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