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科技日報北京1月6日電 （記者代小佩）最高人民法院6日舉行新聞發布會，正式發布《關於以高質量審判服務保障科技創新的意見》（以下簡稱《意見》），提出25條98項政策舉措，覆蓋刑事、民事、行政三大審判領域。
《意見》提出，要加強科技創新成果司法保護，助力因地制宜發展新質生產力。《意見》第二部分共涉及28項政策舉措，主要包括兩項制度方面的舉措，即實施確保司法保護強度與科技創新程度相協調的司法政策，完善專利授權確權行政訴訟審理標准。
同時，還從工業設計、數字經濟、商業秘密、重點領域四個方面提出了科技創新成果的司法保護規則。《意見》特別強調，對關鍵共性技術等創新成果給予及時有效保護，加強新領域新賽道制度供給。對於創新程度高、對技術革新具有突破和帶動作用的首創發明、原始創新，依法通過較強的保護力度、較寬的保護范圍和較高的侵權賠償數額，助推增強原始創新能力。
《意見》明確，要依法加強科技創新主體司法保護，充分激發全社會創新創造活力。《意見》第三部分共涉及19項政策舉措，主要從確定科技成果權益歸屬、審理技術合同糾紛、優化創新主體運作機制、保護科技人員正常合理流動和履職五個方面對依法加強科技創新主體司法保護明確裁判規則。
例如，依法保護科技人員在科技成果轉化收益分配上享有更大自主權，保障合理回報、釋放創新活力，消除科技人員對科技成果轉化顧慮，破解“不願轉不敢轉不能轉”難題。依法審理職務發明人獎勵、報酬糾紛案件，依法支持科技激勵、收入分配等改革性安排，結合科技創新質量和實際貢獻，保障發明人獲得相應獎勵和報酬的權利。科技成果的轉讓不影響用人單位承擔支付職務發明創造發明人、設計人報酬的義務。
《意見》強調，要依法加強科技創新行為保護力度，堅決打擊遏制各類侵權行為。《意見》第四部分共涉及17項政策舉措，主要包括：充分發揮保全措施、先行判決等制度效能，加大懲罰性賠償適用力度，從規制虛假訴訟、惡意訴訟、濫用訴權、打擊科研造假等方面依法打擊遏制阻礙創新的行為。
《意見》明確，要依法加強科技創新法治化國際化市場環境建設，助推構建高水平社會主義市場經濟體制。《意見》第五部分共涉及22項政策舉措。宏觀層面包括依法規制科技創新領域的不正當競爭和壟斷行為，助推構建全國統一大市場﹔統籌處理專利與標准關系，助推科技創新領域國家標准體系建設﹔深化區域知識產權保護司法合作，助推構建開放型區域協同創新共同體。微觀層面則包括科技創新領域的金融糾紛、涉外糾紛兩類具體案件的審判規則指引。
《意見》提出，要健全公正司法體制機制，更好服務保障科技創新驅動發展戰略實施。《意見》第六部分共涉及12項政策舉措。主要包括深化審判體制機制改革、規范知識產權專門審判機構建設、加強審判能力建設三方面舉措。
發布會上，最高人民法院還發布了8件典型案例，案例涉及生物醫藥、中醫藥、芯片、算法、數據、鋰電池、新能源、互聯網等多個科技創新領域。
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