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　　本报讯?近年来，旅游文化产业成为海南自贸港重点发展领域之一。为了吸引更多的国际游客和高端文旅项目，海南自贸港正在积极寻求新的突破口和发展路径。其中，引进大型国际性演出项目便是一个重要方向。省政协委员、澳门海南同乡会副会长张茜接受本报记者采访时表示，作为唯一的中国特色自由贸易港，海南不仅肩负着经济发展的任务，还承担着文化交流与传播的重要使命。

　　张茜表示，在实际推进过程中，引进国际演出项目面临着诸多挑战。首先，国内演艺公司在引进国际演出项目时，面临着项目审批不通过等问题导致已交付订金无法退还的风险。这增加了公司的运营成本和不确定性。

　　张茜建议，成立国际演出共管账户，由相关监管机构牵头，联合国内外金融机构，成立一个专门的国际演出共管账户，用于存放演出项目的订金和预付款。同时明确账户使用规则。制定详细的账户使用规则，包括资金的存入、支取、监管和退还流程。确保在项目审批不通过或出现问题时，订金能按照既定规则及时退还。

　　加强监管和透明度，由相关监管机构对共管账户进行监管，确保资金的安全和合规使用。同时，提高账户的透明度，让国内外合作伙伴都能清晰地了解账户的资金流动情况。

　　此外，能否特批演艺许可证也是影响大型国际性演出项目顺利落地的关键。在国内，演艺公司一般需要注册登记后正常经营两年才具备主办国际项目的资格，有经验的境外或国际企业想在海南主办国际演出项目，就不符合要求。如果此类企业能证明其在境外的过往经验，便可获得特批“国际（港澳台地区）演艺项目的许可证”，会让大型国际性演出项目落地更加顺畅。

　　海南自贸港现有的“双15”税收优惠政策对于吸引国际演出项目具有重要意义，但演出行业的特殊性使得部分条件难以满足。

　　建议放宽“双15”税收优惠政策条件，减少企业员工在琼居住时间，明确行业特殊性的认定标准，放宽享受税收优惠政策的员工审核标准，简化审核流程；制定业绩标准以满足税收优惠条件，设定投资或税收目标，提供税收减免激励，明确协议条款和监管机制。

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