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原标题：我省发布工作指引破解高校院所科技成果“不敢转”
19种情形可认定为“尽职免责”
近日，省科技厅、教育厅、财政厅等三部门印发《关于在全省高校院所建立科技成果转化尽职免责制度的通知》，发布《江苏省科技成果转化尽职免责工作指引（试行）》。工作指引中明确，19种情形可认定为“尽职免责”。
尽职免责是指在开展职务科技成果转化活动过程中，因先行先试、缺乏经验、不可抗力或不可预见因素造成单位利益损失的，对有充分证据表明参与转化人员勤勉尽职的，依规依纪依法予以免责，包括内部考核扣分、激励性奖励扣减、行政处分、党纪处分等相关责任。
在高校院所建立健全科技成果转化尽职免责制度，有利于营造支持创新、支持实干、包容审慎的环境，破解高校院所科技成果“不敢转”的问题，调动和保护高校院所科技成果转化积极性、主动性、创造性。
记者看到，这份工作指引从合规转化、制度健全、作业要求等3个方面提出尽职要求，并对免责情形进行细化、明确。面向领导人员的免责情形有8种。例如，在执行上级决策部署中，为维护全局利益，开展对特定领域、特定对象进行扶持的职务科技成果转化活动，创造性开展工作，给单位利益造成一定损失的。面向管理人员的免责情形有10种。例如，管理人员认为科研人员披露的职务科技成果不符合申请、登记知识产权的标准，按规定未申请、登记相关职务科技成果的知识产权，导致单位利益受损的。至于科研人员，如履行了勤勉尽职义务，在科技成果使用、处置和收益中出现的过错，以纠正为主，一般情况下不予追责。
该工作指引，适用于利用财政性资金设立的省属高等学校、科研院所。省科技厅等三部门要求，相关高校院所树立“科技成果只有转化才能真正实现创新价值、不转化是最大损失”的理念，对照工作指引，研究制定本单位尽职免责规定，对管理权限范围内的科技成果转化活动，开展尽职免责内部认定。三部门指导、支持高校院所落实促进科技成果转化各项制度要求，也将对有明显疑问或较大异议的尽职免责事项调查核实、进行认定。（徐冠英）
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