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1月29日,农历大年初一上午9时许,“喜迎世运会,乐跑贺新春”2025兴隆湖迎新跑在四川天府新区激情开跑。来自重庆的跑友们在新年奔赴成都,与成都乐跑团一起,响应这场活力十足的成渝跑步之约。
与此同时,春节期间,成渝中线高铁全线57个工点,2000余名建设者坚守岗位,干劲不减、节奏不变,全力以赴推进项目建设。
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成都地铁延伸资阳市。图据成都轨道集团
上述两个事例,一个是全民参与的跑步活动,一个是重大基础设施建设,共同展现了成渝地区双城经济圈走深走实的生动图景。
正如川渝两省市政府工作报告中所言,“成渝地区双城经济圈建设积厚成势”“成渝地区双城经济圈建设成势见效”。
着眼2025年,四川省政府工作报告明确提出,将继续深化川渝相互赋能、一体发展。重庆市政府工作报告同样表示,纵深推进成渝地区双城经济圈建设,服务推动新时代西部大开发形成新格局。
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成渝地区双城经济圈示意图。
成渝“双圈”建设积厚成势
川渝谋划新发展
1月19日、20日,重庆和四川相继召开两会。两省市政府工作报告均对成渝地区双城经济圈建设提出新的要求。
着眼2025年,重庆市将纵深推进成渝地区双城经济圈建设,服务推动新时代西部大开发形成新格局。
具体来说,迭代实施“十项行动”“四张清单”。协同推进320个川渝共建重点项目,实施“2小时重庆”交通圈补短板工程,开展强化川渝公共服务共建共享三年行动,推动政务服务“川渝通办”迭代升级,制定川渝高竹新区赋权清单,深化经济区与行政区适度分离改革,推进跨省域行政执法一体化。推动双核联动联建和成渝中部崛起。
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重庆互联网产业园。图据两江新区党工委宣传部
加快建设成渝综合性科学中心,深化10个川渝毗邻地区合作功能平台建设,提质发展35个川渝产业合作示范园区,布局建设成渝双城低空经济走廊,打造沿江产业转移示范区。创新川渝合作机制。配合国家编制双城经济圈建设“十五五”指导文件,协同办好五周年宣传活动,合力打造区域协作高水平样板。
四川省关于双城经济圈的谋划是继续深化川渝相互赋能、一体发展。实施320个年度共建项目,共同谋划储备一批“十五五”重大项目。联手打造国家先进制造业和世界级产业集群,提升川渝产业协作配套水平。共建成渝综合性科学中心,打造川渝“氢走廊”“电走廊”“智行走廊”等应用场景。持续抓好便捷生活行动。深化经济区与行政区适度分离改革,促进毗邻地区合作发展。
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重庆两江协同创新区。资料图
在西南财经大学教授、西财智库首席经济学家汤继强看来,成渝地区双城经济圈建设作为一项国家级战略,历经五年多的深耕细作,国家战略的强力赋能已为该区域带来了巨大的增量资源,极大地推动了成渝地区双城经济圈的内生增长动力,促使其实现了快速且高质量的发展。
“随着成渝地区双城经济圈建设的不断深化与推进,相信未来该区域将持续、稳定地保持高质量增长与发展的态势。”汤继强教授认为。
川渝GDP总和超9.6万亿元
在全国经济版图中的重要性进一步提升
数据最直观,也最有说服力。1月20日、21日,重庆市、四川省分别公布2024年经济数据,一组组数据清晰呈现出两省市推动高质量发展的坚实步伐。
2024年,重庆实现地区生产总值32193.15亿元,同比增长5.7%,人均GDP突破10万元大关,是全国第9个突破10万元的省份。
四川省在2024年的地区生产总值则实现64697.0亿元,按不变价格计算,比上年增长5.7%。
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重庆赛力斯超级工厂。资料图
“重庆和四川的GDP总和超过9.6万亿元,这标志着成渝地区的经济实力得到了进一步增强,巩固了其作为全国重要经济增长极的地位。”重庆前沿区域经济研究院院长李勇表示,成渝地区双城经济圈在全国经济版图中的重要性进一步提升,当之无愧成为继京津冀、长三角、粤港澳大湾区后的第四大经济增长极。
李勇研究员还认为,川渝两地的经济成就将吸引更多国家政策支持,推动成渝地区双城经济圈在基础设施建设、科技创新等领域获得更多的资源。
“这将为全国区域协调发展提供新动力,释放出区域经济崛起、协同发展和对外开放深化的积极信号。”
城市化与区域创新极发展研究中心秘书长、重庆大学教授姚树洁表示,成渝地区双城经济圈建设五年来,川渝两省市产业转型升级成果显著。“重庆的智能网联新能源汽车产业已跻身国内领先地位,而四川的汽车、电子信息、锂电池和集成电路等领域,发展势头强劲。”
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位于成都的中欧汽车城。资料图
“成渝地区双城经济圈已初步形成全国第四大经济增长区,与粤港澳大湾区、长三角和京津冀共同构成了全国经济发展的菱形结构,对中国经济空间布局及可持续高质量发展起到了重要支撑作用。”姚树洁教授认为。
川渝代表委员:进一步加强成渝地区科技成果转化
协同推进核心技术攻关
关于2025年的工作谋划,四川省与重庆市在各自的省市两会中,代表委员们表示,作为成渝地区双城经济圈的核心引擎,不仅承载着推动区域经济高质量发展的重任,更是科技创新与产业融合的前沿阵地。
四川省政协委员、致公党四川省委会农业农村工作委员会副主任李斌在走访调研时发现,近年来,川渝两地科技成果转化虽有不少成绩,但也面临着统筹发展规划不足、体制机制不畅通、多元成果转化路径缺失、重点领域领军人才短缺等问题。
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成都高新区。资料图
为推动川渝两地科技成果转化,实现创新链、产业链、资金链和政策链的深度融合,李斌建议建立更加完善的协同成果转化机制。“可以在川渝两地政府职能部门设立科技成果转化机构,负责收集、整理、发布两地科技成果信息,组织开展科技成果对接。”
与此同时,加强科学技术交易市场系统性建设,加强川渝地区产学研用转换深度合作,加强跨区域领军人才交流与引进,建设川渝科技资源共享创新平台。
“建立完善的人才交流机制,可以跨区域吸引更多的高层次领军人才在川渝创新创业。同时,加大对本地人才培养、培训力度,为这些科研人员提供更好的发展机会。如,子女入学、住房补贴、科研经费等方面给予倾斜,让他们一心一意搞科研。”李斌表示。
作为一名科技工作者,重庆市政协委员、重庆市北碚区政协副主席、西南大学科技处处长胡昌华提到一组数据:近年来四川绵阳和重庆北碚的“双向奔赴”协同推进了一批关键核心技术攻关,促成了10个方面的高校、院所和企业间的交流与合作,包括重庆红岩建设机械与西南科技大学、绵阳盐亭县与西南大学柑桔研究所等合作项目。
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开通试乘的重庆市域铁路快线璧铜线。
科技的创新合作,带来产业联动,也推动产业链配套合作。目前,两地企业在新材料、轨道交通等领域达成合作,如长虹与重庆轨道交通集团签订镉镍蓄电池供应协议。
“还要继续深化北碚和绵阳联动发展。”胡昌华表示,抢抓成渝地区双城经济圈建设机遇,可以构建绵碚科技创新政策一体化机制,推进区域协同创新体系建设。完善科技协同发展机制,建立固定联席会议制度,加强双边信息互通。
此外,协同推进关键核心技术攻关,协同完善川渝科创资源开放合作体系,协同推动经营主体交流合作等。
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