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在全球合作应对气候变化的背景下，贸易发展与环境保护的关系成为许多国家和国际组织关注的重点，绿色贸易是广泛讨论的议题，国际经贸规则“绿色化重构”趋势明显，围绕绿色规则制定权的博弈更趋激烈。

2024年11月8日，由上海国际问题研究院、上海市商务发展研究中心主办的“国际经贸规则的绿色化重构和上海应对”研讨会举行。本次研讨会为进博会上海会议活动之一。

会议由上海国际问题研究院世界经济研究所副所长叶玉主持，上海国际问题研究院院长陈东晓发表开幕致辞。

陈东晓表示，现在全球地缘政治安全竞争和重组持续上升，世界一些主要经济体的国内政局发生重大变化，都将使国际社会对推进碳减排、碳中和的努力面临更多顶风和逆风。但同时，国际社会的大方向不太可能逆转，其中国际经贸规则的绿色化构建，将继续成为关注的热点。

复旦大学经济学院世界经济研究所教授、博导丁纯以“地缘政治强化背景下的欧盟绿色转型”为题表示，绿色转型是欧盟一个明确的经济需要，无论是从去工业化的长期趋势、欧盟制造业的萎缩，还是短期债务危机的余波、数字经济等领域落后于美国等现实出发，绿色发展涉及的行业多、地域广，有望拉动欧盟的经济和就业。

在政治层面，丁纯表示，随着欧盟气候政治的兴起，气候变化议题开始从边缘走向中心，尤其是欧洲民众对环保问题的关注不断上升。绿党在欧洲各国普遍兴起，也起到了助推作用。

浙江财经大学法学院教授刘勇从欧盟碳边境调节机制（CBAM）的再解读出发，他表示，现在的环保或者气候变化，已经成为国际贸易规则的重要导向，或者已经内嵌在贸易规则里面。“CBAM存在贸易功能和减排功能。贸易功能强调公平竞争，减排功能提出了市场导向型减排政策，让企业履行减排义务，奖励先进的企业、抑制或处罚落后的企业。”刘勇说道。

在刘勇看来，CBAM的影响在于将增加相关企业的贸易成本，因此存在不确定性，可能出现绿色贸易壁垒。但同时，CBAM鼓励绿色产品，影响中国企业在欧的市场份额，奖励碳排放强度较低的企业，或带来贸易新机遇。

上海国际问题研究院公共政策与创新研究所所长、研究员于宏源的发言主题是“全球治理深水区与中国的绿色竞赢”。他认为，绿色和重构是绿色转型中的重点。未来的重构，不仅取决于国内的生产、企业绩效如何，还取决于未来的地缘政治，核心要解决安全、社会和产业转型如何兼得的问题。

南京大学自贸区研究院研究员李锋重点阐述了“绿色贸易规则下的自贸试验区提升战略”。李锋认为，近年来WTO多边体系下绿色贸易规则停滞不前，但区域和单边层面的绿色贸易规则沿着环境保护规则和碳规则两方面迅猛发展，其中欧盟在碳规则上处于领先地位。

李锋进一步认为，就自贸区的战略而言，在国际层面应该积极参与全球治理体系的重构和碳规则的谈判。国内层面，需要加快绿色能源转型步伐、主动开展低碳规则的改革试验、努力打造绿色低碳供应链体系。

上海市商务发展研究中心副主任、研究员张娟的发言结合进博会推动中国参与国际经贸规则绿色化重构的机制展开。她以“发挥进博会平台作用，推动绿色经贸规则重构”为题表示，进博会推动地方先行先试，打造绿色化应用场景与试点方案。同时加强与国际组织的沟通协调，提升国际话语权、议程设置权和规则制定权。在发挥虹桥国际经济论坛平台对话作用的同时，还推动了国际国内绿色经贸规则对接。

在发挥进博会作用的层面上，张娟认为，应推动绿色贸易和投资发展，为绿色国际经贸治理夯实实践基础；提供全球共享的绿色国际公共产品，推进绿色国际经贸治理体系建设；积极推动打造绿色经贸合作对话平台，加快绿色经贸规则缔约谈判与升级。