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“按照省应急管理厅新出台的分类分级审查文件，这个事项在我们市级办理。您可以在网上提交和补全申请材料，不用到窗口现场申请，网上申报流程很清晰、便捷。”10月12日，四川省达州市应急管理局行政审批科科长刘钰向前来政务服务窗口咨询的企业工作人员介绍。

刘钰口中的分类分级审查文件，指的是今年7月四川省应急管理厅印发的《关于进一步明确安全生产政务服务事项分类分级审查的通知》（以下简称《通知》）。它是四川省首个对安全生产政务服务进行分类分级管理的规范性文件。

《通知》明确煤矿、金属非金属矿山及尾矿库、石油天然气、金属冶炼、危险化学品、烟花爆竹、非药品类易制毒化学品、安全中介机构、注册安全工程师和特种作业人员等21个安全生产行政许可事项的分级审查权限，以及高危企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核发证、生产经营单位生产安全事故应急预案备案等6个其他政务服务事项的分级办理权限，将部分省级审批权限委托给市（州）行使，指导省、市、县三级审批机构严格按照法规规定的权限提供审批服务，引导企业群众精准了解办事层级、就近高效申请办理。

《通知》印发后，四川省应急管理厅制定完善了省级政务服务窗口审查要点清单，并通过政策法规解读、线上线下培训等方式指导市、县两级进一步规范本级政务服务窗口审查标准、流程。

“省厅制定的分类分级审查文件和窗口审查要点课件，为我们基层开展工作提供了重要指导。”在参加完9月4日举办的四川省安全生产行政许可要件审查实务培训后，某市应急管理部门和政务服务机构工作人员表示。

为了降低企业、群众办事成本，四川省应急管理厅统筹建设了专门的审批业务信息化系统——四川省应急管理厅政务管理系统，把省、市、县三级安全生产行政许可事项全部纳入线上运行，并将政务管理系统与四川省一体化政务服务平台对接，保障政务服务数据共享和业务协同。

企业、群众线上办理业务时，通过四川政务服务网“一个入口”登录，只需“最多跑一次”就可领取实体证书或批文。

同时，该厅积极拓展移动服务渠道，针对群众高频咨询的业务，依托“天府通办”APP开发便民服务手机应用，方便群众随时随地“掌上办”。自2023年推广使用以来，政务管理系统省、市两级使用覆盖率已达到100%、县级使用覆盖率在90%以上，省、市、县三级通过“网办”方式累计服务企业7300余家次。特种作业操作证有关业务“掌上办”应用自今年5月上架以来，已服务群众120余人次。

在外省务工的张先生不久前在“天府通办”APP办理了“特种作业操作证满10年延长复审时间”这一业务。他说：“我是高压电工，常年在外。之前听工友说特种作业操作证延长复审时间需要本人回来在窗口办理，既耽误时间，也要花不少路费。前段时间我打电话问四川省应急管理厅政务服务窗口，对方说现在可以直接在手机上申请办理，我就试了下，结果很快办完了，这样方便多了！”

各级审批机构也结合实际建立完善电话网络远程指导、上门辅导、现场帮办教办等服务机制，满足企业和群众多元化办事需求。

8月7日，一张崭新的煤矿安全生产许可证从四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心综合窗口邮寄到了攀枝花市政务服务中心综合窗口。这是当地一家煤矿企业线上向四川省应急管理厅申办安全生产许可证获得许可后，申请在所在地领取证书。该企业通过该项服务实现了办事“零跑路”，特意送来锦旗向应急管理部门表示感谢。

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